【独家策划】新三板站上“中国版纳斯达克”之风口，扒一扒都是哪些政策红利在推波助澜？

　　新三板竞价交易制度：市场寄望其解决流通性问题，但目前尚不具备实现条件

　　对于新三板竞价交易制度何时推出的问题，全国股转公司总经理谢庚4月29日表示，无论是从单一公司的股权分散度来讲，还是从具备股权分散条件的公司总量来讲，当前新三板市场都不具备竞价交易的要求。竞价交易作为市场竞争的基本制度安排，已有相应的基础制度构建和相应的技术准备，会依市场条件的成熟情况研判推出时机。

　　谢庚解释说，市场上交易制度的供给不是第一位的，而是流动性需求决定交易制度的供给。虽然现在新三板市场总股本有1000亿股，但流通股本只有360亿股左右。这是因为近四成的公司改制很晚，甚至挂牌的时候刚改制完，按照公司法，改制不满一年的股份不能流动。此外，目前新三板挂牌公司的平均股东人数仅为30人，许多由家族企业改制的挂牌公司股权更是高度集中，部分投资人还存在惜售心理，所以市场可交易股份总体上相对稀缺。

　　竞价交易制度推迟出台的消息也吸引了不少业内人士关注。据了解，新三板市场当前转让方式共有三种，即“做市转让、协议转让、竞价转让”，企业可择一施行。由于企业采取竞价转让所需条件尚未由股转系统制定完毕，当前新三板市场采取的转让方式只有做市转让及协议转让。而竞价交易的推出一直被期待为进一步推动解决新三板流动性问题的良药，市场期望值颇高。

　　新三板转板制度：多层次资本市场框架基本建立，注册制实施后或开启与创业板转板试点

　　2014年10月，中国证监会《关于支持深圳资本市场改革创新的若干意见》明确表示，将推动在创业板设立专门的层次，允许符合一定条件尚未盈利的互联网和科技创新企业在新三板挂牌满一年后到创业板发行上市。2015年5月18日，国家发改委发布了《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》（简称“意见”），意见布置了8个方面39项年度经济体制改革重点任务。“意见”提出“实施股票发行注册制改革，探索建立多层次资本市场转板机制”。资本市场转板机制的再次提出，意味着随着多层次资本市场的框架基本建立，推出转板机制的基本条件已经具备，今年或将有实质性突破。

　　新三板转板有三条路径：一、通过IPO转板，这是最常见的转板方式，但IPO路途漫长，不确定性较大；二、被收购曲线上市；三、直接“对接”创业板，目前尚未实现，虽然A股尚无先例，但在其他成熟市场这类“对接”制度已非常成熟。但即使未来转板的操作细则出台，转板也未必就会成为常态。申万宏源分析师李筱璇表示：“当前转板备受关注主要还是在核准制下的巨大套利诱惑，但一方面监管层将严防套利再度叠加，另一方面未来注册制之下套利空间不大，市场对转板的热情可能不会太高。

　　目前来看，主板、中小板、创业板的竞价交易机制吸引着不少质地优良的新三板挂牌企业寻求转板，转板之后，意味着企业流动性将增加，融资也更便利，现在来看，最有可能的一种方式是在创业板中设置专门的板块来接纳新三板公司，具体实施还得等到今年下半年或明年年初注册制在法律上完全成立之后，确立了相关规则才能落实。未来若注册制发行制度实施后，证监会可能开启新三板和创业板之间的转板机制试点，进一步为新三板吸引流动性。

　　做市最高，竞价其次，协议转让最低。未来三年之内，新三板在交易方式上的格局很可能是：40%做市、40%协议转让、20%竞价。注册制提供源源不断的挂牌企业，做市商制度提供稳定的流动性，分层管理确保内部顺利转板和财富效应不外流，这将是新三板行稳致远的最强有力保障。

本文来源投资界，作者：李红双，原文：https://pe.pedaily.cn/201506/20150603383552.shtml