一夜醒来,中美贸易战火再次重燃。
白宫北京时间29深夜宣布,特朗普总统决定对从中国进口的500亿美元商品征收25%的关税,其中包括与“中国制造2025”相关的技术,有关清单将在6月15日公布。
另外,还有一个“杀手锏”——美国对中国向美国的投资限制和加强对中国的出口管制措施将于6月30日公布。令国内VC震惊的是,有消息称美国政府正考虑禁止中国VC投资硅谷技术企业。
全方位狙击“中国制造2025”
显然,这一次贸易冲突比以往来得更为激烈,更为火爆。
回顾整个过程,堪称是“一波三折”:先是白宫宣布对从中国进口的500亿美元商品征收25%的关税,同时放言对中国向美国的投资限制和加强对中国的出口管制措施将于6月30日公布;最后还推出“配合拳”——计划缩短发给部分中国公民的签证有效期。
种种措施,皆是剑指“中国制造2025”计划。白宫称将根据《1974年贸易法》第301条,对总值500亿美元的含有重要工业技术价值的中国产品征收25%的关税,包含那些与“中国制造2025”相关的产品。
具体来看,《中国制造2025》中列出的十大重点领域包括:先进信息技术产品;自动化机床和机器人;航空航天装备;海洋工程装备;现代轨道交通装备;电动和其他“新能源”车辆;电力装备;农业机械装备;“新材料”;生物医药和其他高性能医疗器械。
另外,中美贸易战殃及池鱼,部分 AI 留学生将只能获得一年期美签。环球网引援外媒的报道称,美国国务院29日表示,特朗普政府计划缩短发给部分中国公民的签证有效期。报道称,特朗普正努力对涉“窃取美国知识产权”的北京发起打击。
美国国务院表示,签证的申请过程本身不会改变。但根据新政策,美国领事官员可能会限制签证有效期,不再像通常那样尽可能大的放宽期限。相关变化将于6月11日开始生效。
具体哪些人员受到影响?根据美国大使馆和领事馆收到的指示,若中国研究生在机器人、航空和高科技制造业等领域学习,他们的签证期效将被限制为一年。以上这些研究领域被中国列为“中国制造2025”计划的重点。
此外,如果中国公民在属于美国商务部的特别审查名单内的实体机构担任研究人员或经理,他们将需要来自多个美国机构的特别许可。在签证申请中,这些许可预计将花费数月时间。
正如外界所言,中国的“中国制造2025”计划彻底让美国深感可怕。此前,不少学者已指出,中美贸易战的核心是这两个大国对全球科技主导地位的竞夺,贸易战的背后,一场秘而不宣的“科技冷战”正在上演。
美国政坛:正考虑阻止中国VC投资硅谷
眼下,美国政府正考虑阻止来自中国的大笔风险投资流向硅谷创业公司。
这并非危言耸听。5月22日,美国国会已经通过了新法案:Foreign Investment RiskReview Modernization Act(简称FIRRMA),以强化美国外资投资委员会(CFIUS)的权力,整体上增大了中国资本在美投资的难度。
而据科技媒体TechCrunch报道,上周一篇标题为“How China acquires ‘the crown jewels’ of US technology”(中国如何获得美国科技行业‘皇冠上的宝石’)的文章在美国政坛迅速流传。文章中有这样的一段话:
“类似威尔的专家担心的主要问题之一在于,北京官员可以利用中国对下一代技术的早期投资了解美国联邦政府,甚至国防部未来某天可能会使用的软件。或许,这还可能会给中国提供一个窗口,了解到美国的敏感信息。
……
威尔表示:“这里有很大的情报价值。所有国家政府都想知道其他国家政府在做什么。我认为,了解技术,以及技术的工作方式是其中重要一部分。”
显然,美国政府很担忧中国VC在投资的同时“窃”取了美国初创企业的技术信息。对此,有政坛智库给出的建议是禁止来自中国的风险投资,更不可思议的是,这一呼声在美国政坛竟然有相当多的拥趸。
其实,美国限制中资在美投资的消息早有传闻。
此前,特朗普曾指示美国财政部在60天内明确如何建立一个机制,帮助限制中国在美国关键领域的投资。而新机制可能会包括一些新测试,比如美国公司是否可以不受限制地在中国的相同行业进行投资,它还可能针对国有企业实施额外审查。
不过当时一些投资人仍然抱着乐观的态度,认为特朗普的投资限令是“限制中国企业,特别是国有企业投资并购美国企业,特别是高科技企业”,这里所指的是中国企业的直接投资并购,但如果是通过商业化的基金来运作应该不会受到太大影响。
但如今来看,无论是中国企业还是商业化运作的VC基金,都面临着一样的障碍。
这个影响不可小觑。近年来,中国资本在硅谷的权重逐渐增加。除了腾讯和阿里等中国科技巨头企业在这里不断进行并购投资,越来越多的中国VC更在硅谷创投领域崭露头角。数据显示,去年中国对美国的直接投资接近300亿美元,在2016年则创下450亿美元的历史纪录。
美方出尔反尔,中国:走着瞧!
本以为贸易战已平息,未料到美方突然“翻脸”,令国人错愕不已。
对于中美贸易战,不少人的印象还停留在5月19日中美一份相对乐观的联合声明,当时国内的舆论是,中美双方达成共识,停打贸易战。但遗憾的是,这场贸易战还远远没有结束。
对于美方的“出尔反尔”,环球时报在社评中如此评价:美方想重新开打贸易战?显然不是。应该是经过白宫的内斗,强硬派观点占了上风,为得到更多好处,又抛出新的要价筹码,进一步向中国挥舞大棒施压。
这里有一篇来自周二外媒的报道佐证:
“中美已就解决中兴通讯的争议达成大致框架方案,内容包括美国政府解除美国企业不得向中兴出售产品禁令,作为交换条件,中兴必须大规模调整管理层和董事会,接受巨额罚款。特朗普同日表示,他预期中兴可能被罚款最高达13亿美元。
美国国会对此一片哗然,议员们群起攻之,27名跨党派议员动员起来联署,参议院民主党领袖舒默更重话痛批特朗普倘若轻饶中兴,就是向中国“投降”。参议院银行业委员会也迅速以压倒性多数通过修正案,限制特朗普放松对中兴的制裁。”
对此,环球时报称,与这样的政府举行谈判,唯一要做的就是坚守底线,决不退让。
尽管我们不愿见到,但贸易战冲突似乎已无可避免。5月30日上午,我国商务部贸易救济调查局官网发布了一则预警信息——《美国企业对耳机听筒及其组件提起337调查申请》,多家中国公司被列为被告。
文中提及:2018年5月24日,美国Bose Corporation公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请,指控对美出口、在美进口或在美销售的耳机听筒及其组件(Certain Earpiece Device and Components Thereof)侵犯其专利权,请求美国际贸易委员会发布普遍排除令和禁止令。中国深圳Misodiko公司、Phonete公司和TomRich公司为列名被告。
当然,更多“重头大戏”在后头。正如环球时报在社评中写到:可以肯定地说,如果美国6月15日出台对500亿美元包括科技产品在内的中国商品加征关税的方案,意味着之前达成的什么协议都将失效,中国必将对等反击,中美从此进入全面贸易战模式。
而新华社也发表时评撂下“狠话”:“中方的态度一如既往:我们不想打,但也不怕打。尔欲战,我奉陪。”
本文来源投资界,作者:刘传,原文:https://pe.pedaily.cn/201805/431841.shtml