长富汇银：兑付危机频发 信托版国家“坏账公司”加速成立

　　近日，山西信托发布了《信裕15号集合资金信托计划》处置情况报告，称对于山西联盛融资债务的追偿依旧没有实质性进展。也就是说，山西信托发行的《信裕15号集合资金信托计划》陷入兑付危机，161位信托产品持有人暂时无法获得兑付。

　　山西信托信裕15号（*期）官方的介绍是：计划于2013年2月4日推介发行，共募集信托资金50000万元，签订信托合同161份，共有自然人委托人共161位。该信托计划达到募集要求，于2013年2月22日正式成立，信托期限“12+6”个月。理论上说，这款产品最晚应于今年8月份到期清算，不过，由于联盛的重组并无进展，产品的兑付就成了难以实现的愿望。

　　有购买该产品的用户投诉银行把关不严。但银行表示，其作为信托产品的代理方，在购买过程中，投资人需要和银行签署投资人声明书，这代表投资人知晓自己的所有权益，在认购过程中，信息是完全对称的，银行在销售过程中，只要明确了是代销信托产品以及买者自负盈亏，那么即使信托产品亏损了，银行也是没有责任的。

　　针对最近频发的信托兑付危机，监管层也加快了应对的步伐。近日下发至各大信托公司的《中国信托业保障基金管理办法》(征求意见稿)现已汇总至相关部门。据悉，拟下月正式出台的新办法将充分考虑基金运作的市场化原则。届时，信托版国家“坏账公司”——中国信托业保障基金有限责任公司(以下简称“信保公司”)也将随之落地。

　　长富汇银总裁张保国向笔者解释：所谓信托业保障基金，是指为了防止单一信托公司倒闭造成行业风险而设立的制度，即业界一直期待的信托业稳定基金。简单的说，就是如果信托A公司出现流动性问题，那么首先应该做的是通过信托公司内部化解。一旦不成功，股东会按照之前的约定来注资缓解难题。最差的情况是，信托A公司也无能为力的时候，信托保障基金就会接盘，进而进行重组。对整个行业而言，信托产品的稳定性会因为信托保障基金的存在而有所加强。

　　去年末，在中国信托业年会上，银监会主席助理杨家才首次提出了 “探索建立信托稳定基金”。今年7月，银监会主席尚福林在年中工作会议中更明确地提出了，切实阻隔影子银行风险传染，筹备设立中国信托业保障基金。

　　据悉，中国信托业保障基金的筹备小组日前已经基本组建完毕。信达资产管理公司的一名高管担任筹备组组长，包括银监会办公厅副主任刘宏宇在内，银监会非银部的多名人士也已经进入了筹备小组。

　　对于信托风险的防范，信托行业一直在努力。从借鉴商业银行风险防范经验，到截至2013年年底，全行业计提的信托赔偿准备金已经达到90.6亿元。数十年的发展，可以看出信托行业对风险防范的重视。