大仁医疗田立伟：公立医院改制不动产权是无关痛痒的

　　6月19日，由清科集团主办的第四届医疗健康产业投资与并购大会在北京召开。大仁医疗产业控股有限公司董事、医疗发展部总经理田立伟表示， 转制考虑的是管理权的，改制是动动产权的问题，转制风险小，改制风险大。公立医院的改革按照各地实事求是来定位，是改制还是转制，是动不动产权。我们国家公立医院改革30年一直是迟缓的，最要命的事情是都不敢去动产权，因为产权和政治体制是挂在一起的。医院的改革如果不动产权，是不痛不痒的。

　　去年，国务院出台了一系列社会资本进入医疗行业若干规定和政策，现在医疗行业公立医院改革正处在一个如火如荼的阶段，大量的社会资本都在跑马圈地。对于公立医院下一步的改革到底走向什么地方，田立伟给出了他的看法。

　　“ 第一，由过去的私人投资转变到资本的投资。 最近这两年我们看到有一个非常可喜的现象，就是资本进入。资本进入从教科书上来讲，资本的概念不单纯是资金，所以私人投资和资本投资从本质上是有区别的。那么现在更多的人，包括资本都看重了医院他是一个产业，国家现在也承认，把过去所谓的医疗服务公益性这种事业，现在从文件上就提到了是健康产业，事业和产业一字之差，在本质上是有区别的。

　　第二个特点，就是从过去单纯的建西医医院，转到了建医院和收购医院并举的局面。投资医院是一项回报期比较长的投资产业，急功近利是不行的。医院单纯的走市场化运作，单纯靠收支节余来发展医院是不可能的。

　　第三个特点，把它作为一个产业长期投资，还是作为一个急功近利的短期资本运作，有人形容是种草还是种树，种草是一岁一枯荣，种树是十年树木。我们都有一种体会，急功近利肯定是不行的，医院永远不是一个暴利行业，只是一个长线投资的行业，要发财做任何的事情都比医院要好。“

　　田立伟介绍，转制考虑的是管理权的，改制是动动产权的问题，转制风险小，改制风险大。公立医院的改革按照各地实事求是来定位，是改制还是转制，是动不动产权。我们国家公立医院改革30年一直是迟缓的，最要命的事情是都不敢去动产权，因为产权和政治体制是挂在一起的。医院的改革如果不动产权，是不痛不痒的。

　　对于公立医院改制的步骤，田立伟的观点是，第一个是国有医院，为什么?国企医院本身就带有企业的属性。第二，企业本身就需要把带有社会属性一些行业要剥离出去的趋势。第三，企业是我们国家改革的先驱。第四，企业医院在第一次国家医改当中，就有一大批的医院剥离出来，具有一定的改制条件，再就是企业产权比较明晰。最后就是部队医院，世界和平的趋势，裁军的要求，和军力两用培养的目标，军队医院在现阶段来讲完全要靠国家用军费来养的，负担也很大。事实上在第一次改制当中，也有许多的军队医院剥离出来的，归到了地方或者社会资本收购了。

本文来源投资界，作者：罗澹，原文：https://pe.pedaily.cn/201406/20140619367478.shtml