IPO重启再推迟：或因上市圈钱风盛行 缓解股市压力

　　从2012年11月至今，我国IPO暂停发行，到现在已经9个多月了。舆论曾经说今年3月份重启，由于准备不足，另外就是郭树清调走，使IPO重启往后推迟。后来舆论又说推迟到6月份或者7月份重启IPO，但是7月份已过，还不见动静。IPO重启经常被机构用来做空股市，它就像是悬在股民头上的一把利剑，让人胆战心惊!那么，为什么IPO重启一再推迟?

　　前两天，人民日报海外版采访笔者的时候，曾经问到过IPO重启的问题。下面是笔者的一个看法，仅供参考。

　　笔者认为，这次IPO暂停发行将近10个月的时间，是前所未有的事情，因为还有许多问题没有妥善解决。IPO重启之所以一再推迟，主要有如下几个原因：

　　1.拟上市公司信息披露质量十分令人担扰，造假不是个案，必须认真审查。因此，从2012年12月28日开始，证监会突击发布《关于做好首次公开发行股票公司2012年度财务报告专项检查工作的通知》，目前正在排队的800多家IPO企业的中介机构必须在今年3月31日前递交自查报告，证监会将在自查报告审核基础上，开展重点抽查工作。本次针对在会IPO的财务专项核查将分“三步走”，分为自查、复核和抽查三个部分，耗时5个月以上。其中，1月至3月为自查阶段，以保荐机构和会计师为主，对企业报告期内全部财务状况进行自查。4月至5月为复核阶段，由证监会审核部门对每家在审企业的自查报告进行全面复核，预审员还要结合审核中发现的主要问题进行反馈，发现有该查不查的，直接移交稽查立案。5月-6月，证监会还抽调系统内100多位人员进行现场检查形式的重点抽查。目前这项工作基本完成，所以，在该项工作完成之前，不可能重启IPO。

　　2.部分中介机构(但不是个别)勤勉尽责不够，必须进行培训。从去年以来，这项工作一直在紧锣密鼓地进行，主要是强化机构的责任意识。

　　3.发行人上市与圈钱冲动、大小非高价套现等现象突出，必须从体制上有效控制上市圈钱行为。为此，去年6月7日证监会发布了《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见(征求意见稿)》。但是，这项工作不是那么容易做的，它涉及证监会、机构和券商、拟上市公司等部门，所以必须再增加股民的监督与追索才能更好地发挥作用。

　　4.股市低迷，推迟IPO重启缓解股市压力。推迟IPO重启虽然在一定意义上推动了股市反弹，但也给机构炒作股市提供了借口。

　　笔者认为，IPO重启不会再次拖延下去，现在到了重启的窗口，应该就在8月下旬或者是9月上旬IPO必然重启。希望大家有所准备，不要倒在黎明前。

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