领优资本曾令尉：房价与核电 要政绩还是民心

　　当前，地方执政官员的社会管理思路都是“我走之后，管他洪水滔天”，在关乎千万民众生命安全的核电厂尚且如此，我们又怎么能指望地方政府官员们不为财政收入、不为GDP、不为政绩而去努力突破中央的楼市调控政策，想方设法推动楼市上涨呢。

　　上周，安徽出了两个关乎民生的热点新闻。一个关乎生命健康，一个关乎钱包财产。

　　关于生命健康的“新闻”其实是“旧闻”，是一个因为微博热议而牵引出来的“新闻”。讨论的是一份2011年11月安徽省安庆市望江县政府提交给安徽省发改委的《关于请求停止江西彭泽核发电厂项目建设的报告》，该报告称江西彭泽核电厂在选址评估、环境影响等方面存在严重的问题。因为关乎百姓健康，而且刚发生的日本核事故曾经引发中国人的抢购食盐风潮，对中国人进行了一场生动的核安全教育，民间舆论自然对望江县政府这份报告额外关注。

　　但上周安徽芜湖发生的另一件新闻，其热度却远远超过人们对核安全的当心。因为芜湖“新闻”所传导的信号让很多人担心自己的钱包又有危险了。毕竟核安全事故是或然事件，但钱包缩水概率却很高。

　　芜湖市政府上周出台《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》，在中央三申五令楼市调控决不放松、坚定不移地使房价回归到合理水平的政策背景下，芜湖市政府居然发文鼓励买房，除了免契税，补价款之外，甚至把十多年前很多地方拉动楼市的采取的买房送户口政策都用上了。

　　从去年第四季度开始，中央喊了近两年的楼市调控终于有了点成效。但地方政府的日子却不好过了，本来房地产繁荣带动的土地卖方市场为地方政府提供了一个“取之不尽”的财源，陡然间被堵上了，的确让有钱惯了的地方官员手足无措。所以，总有一些地方政府在试探突破楼市调控的底线。去年10月佛山推出《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》试探了一把，被马上叫停。现在芜湖又推出2.0版的救市政策。尽管各有各的理由，看上去都无可厚非，都是为民生着想。而这些政策之所以引起这么大的轰动，不是因为佛山或者芜湖的经济体量成为了产业风向标，而是他们做了很多地方政府想做而不敢做的事，如果他们的做法被默认了，则意味着其他城市可以群起仿效。

　　这是两个不相干的新闻，我之所以把他们放到了一块，是因为这都反应了目前地方执政官员的社会管理思路——“我走之后，管他洪水滔天”。

　　2009 年的时候，我接洽过一家做核电厂特种管道供应商的股权投资。时值国家核电热，几乎每个省都有核电建设计划。这家公司的业务规划也很诱人，如果各省的核电建设计划得以实施，他们的业务前景很美好。尽管从生意的角度，企业希望核电厂多建，但企业老板却表示出担忧：“中国现在这样大干快上建核电厂很可怕。各省一哄而上，似乎没有人担心安全问题……，居然连四川这样水电资源都用不完的地方也申请建核电厂，那可是中华民族最后的避难所。四川盆地四面都是高山，一旦发生大规模核泄露，这个地方就成为死地了。”

　　为什么各省如此热衷建设核电厂?固然有能源紧张制约经济发展的因素，更重要的是一个核电厂的建设短期内能带来数十亿乃至上百亿的投资，由此拉动的GDP增长和短期的经济效益非常之客观，对于地方官员的政绩考核起到莫大的助益。毕竟核电厂出事故是个小概率事件，也许等事故发生时，自己已经不该地任职。为此，难免造成各省 “有条件要上，没有条件创造条件也要上”地争取建设核电厂。

　　望江县政府指证彭泽核电厂选址环境影响报告书 “厂址附近范围不存在第四纪活动断层，属于弱地震区”是睁着眼睛说瞎话。我不是地震专家，不知道望江县政府报告中说的彭泽核电厂位于“九江-靖安”断裂带上是否属实。但在中国的官僚体制下，这种官员授意、专家瞎编的事情并不鲜见。再者，外界看来本来应该让每个参与者都战战兢兢、如履薄冰核安全，在实际执行中往往没那么神圣。2009年中核集团总经理康日新因受贿落马不免让很多人倒抽一口凉气，且不论受贿金额究竟是法院最终认定的660万元，还是网络流传的 7个亿，但“收人钱财，替人消灾”，谁知道康总主抓的核电厂有没有因为受贿导致的豆腐渣工程呢。

　　关乎千万民众生命安全的核电厂尚且如此，我们又怎么能指望地方政府官员们不为财政收入、不为GDP、不为政绩而去努力突破中央的楼市调控政策，想方设法推动楼市上涨呢。

　　所幸中央政府还在关注着民生幸福，芜湖出台的龙年救市“*枪”最终也被叫停了，虽然寿命比佛山的长了两天，但恰逢周末，也没有得到执行，惶惶然三日的百姓可以暂时安心睡觉了。

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