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深圳前海、珠海横琴、上海自贸区、新加坡财税政策比武

中国旨在推动经济改革和转型升级的大手笔不断,国务院已经陆续批准了深圳前海、珠海横琴、上海自贸区等“经济先行区”。那么这三个“先行区”在财税方面有何政策,相比自由经济成熟的新加坡又有何不同?本文从企业和个人两个角度,对此做一个梳理。
2013-10-24 13:57 · 搜狐财经     
   


  二、个人所得税

  深圳前海:

  前海工作、符合前海优惠类产业方向的境外高端人才和紧缺人才,其在前海缴纳的工资薪金所得个人所得税已纳税额超过工资薪金应纳税所得额的15%部分,由深圳市政府给予财政补贴,且上述财政补贴免征个人所得税。认定名额原则上不设上限。

  珠海横琴:

  外籍员工将每月工资减4800元人民币扣除额后,按5-45%超额累计税率缴纳个人所得税。

  香港、澳门、台湾同胞个人所得税参照上述政策执行。

  因工作关系而在横琴任职、受雇或在横琴提供独立个人劳务并在横琴新区缴纳个人所得税、拥有香港或澳门居民身份的个人;该办法适用于2013年1月1日起及以后的个人所得。根据该办法的规定,个税补贴的范围为按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例规定的十一项应税所得在横琴实际缴纳的个人所得税税款与其个人所得按照香港、澳门地区税法测算的应纳税款的差额。此外,纳税人取得的上述补贴免征个人所得税。

  上海自贸区:

  实施股权激励政策,对区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励,可递延(或分期)缴纳个人所得税。

  新加坡:

  起征点20000万新元,税率以3.5%开始累进,上限20%;居民与非居民在海外赚得却在新加坡收取的一切收入所得都不需纳税。

  首批入驻企业金融机构唱重头戏 外资行“不感冒”

  上海自贸区最初的设想是,在首批银行中纳入更多外资银行,以吸引更多国际关注,并为上海打造未来全球金融中心的形象。

  但南方基金杨德龙称,“目前自贸区的金融机构还是主要以银行为主。就像深圳的前海一样,本来应该是税收有优惠,但是现在税收没有优惠,很多机构也都在观望,我觉得接下来肯定要减少,不然对机构没有吸引力。”

  截至目前,首批10家银行已获准在区内设立分行。理论上,区内还有望推行外汇兑换自由化和利率市场化改革,开展一系列创新型银行业务。这10家银行中,只有两家外资银行:花旗银行和星展银行。

  当下的税收政策似乎并不足以吸引外资行有所大动作,除此之外,许多外资银行共有的顾虑之一是,是否真的有必要将自贸区分行完全区别於其他内地分行。根据银监局的要求,自贸区内的外资分行要有一套完全独立的内部合规及风险管理制度,人力资源事务也有特定要求。一位银行家指出,这些要求会令成本上升,所以对一些银行来说,如果董事会对自贸区分行的重要性及相关业绩前景存疑,就很难向总部争取更多中国业务的预算拨款。

  尽管上海自贸区在税收政策力度、透明度等方面还存在一定问题,但有知情人士认为,后续仍然有多项涉及税收的支持政策争取出台,比如内销货物选择性征税和启运港退税试点等。很多自贸区政策会在探索中逐步调整,最终与国际惯例接轨。

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